北京人大常委會第二十八次會議表決院前醫(yī)療急救服務(wù)條例已通過，于2017年3月1日實施

2017年3月1日實施《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》北京市十四屆人大常委會第二十八次會議表決通過了


　　原標(biāo)題：醞釀近九年急救條例終獲通過 明年3月起實施 急救機構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)搬抬有需要的急危重患者

　　經(jīng)過近9年的醞釀、四次反復(fù)審議，昨天，市十四屆人大常委會第二十八次會議表決通過了《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》，急救立法塵埃落定，將于明年3月1日起實施。《條例》規(guī)定，每輛院前急救車應(yīng)當(dāng)配齊包括駕駛員、醫(yī)師、護(hù)士、擔(dān)架員等急救人員，具備為有需要的患者提供搬抬服務(wù)的能力。

　　擔(dān)架究竟誰來抬？

　　救護(hù)車人員要具備搬抬能力
　　家屬和現(xiàn)場人員應(yīng)予以配合
　　病人究竟誰來抬，這個問題一直是關(guān)注焦點?！稐l例》在“搬抬服務(wù)”方面，此次給出明確規(guī)定：院前醫(yī)療急救機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需要的急、危、重患者提供搬抬服務(wù)，患者家屬和現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。這一規(guī)定明確了搬抬服務(wù)的責(zé)任主體和救護(hù)車搬抬病人的義務(wù)。
　　同時，《條例》還明確了每輛院前救護(hù)車應(yīng)當(dāng)配齊包括駕駛員、醫(yī)師、護(hù)士、擔(dān)架員等急救人員。
　　由于現(xiàn)實操作中，患者的急救存在多種形式，這一變化較之前4名急救人員的規(guī)定更為靈活機動，有利于醫(yī)療資源的合理利用。上述人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格。
　　《條例》規(guī)定，不按照規(guī)定配備急救人員的，將由市或者區(qū)衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正，并可處5000元以下罰款。
　　
120、999是否合并？
　　120為院前醫(yī)療急救專用呼叫號碼
　　999協(xié)助提供部分院前急救服務(wù)
　　為實現(xiàn)對緊缺的院前醫(yī)療急救資源充分有效利用，最大限度地方便社會，《條例》對120和999兩個院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實行統(tǒng)一調(diào)度，獨立管理。
　　120為本市院前醫(yī)療急救服務(wù)的專用呼叫號碼，專門用于院前醫(yī)療急救服務(wù)。
　　根據(jù)紅十字會法的規(guī)定，《條例》進(jìn)一步明確了999在院前醫(yī)療急救服務(wù)中的職責(zé)。999為市紅十字會履行“救護(hù)、救助、救災(zāi)”職責(zé)的呼叫號碼，可以協(xié)助政府提供部分院前醫(yī)療急救服務(wù)。同時，市紅十字會提供院前醫(yī)療急救服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)置院前醫(yī)療急救機構(gòu)及其急救工作站，遵守統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，并接受衛(wèi)生計生部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　《條例》進(jìn)一步規(guī)定，任何單位和個人不得惡意撥打、占用急救呼叫號碼和線路。
　　

往哪兒送誰來定？

　　患者及家屬意愿列入轉(zhuǎn)運原則
　　有生命危險的由急救機構(gòu)決定
　　《條例》明確，院前醫(yī)療急救機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者情況，遵循就近、救急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者及家屬意愿的原則，將患者及時轉(zhuǎn)運至具有相應(yīng)急診搶救能力的院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)。
　　不過以下三種特殊情況，則必須由院前醫(yī)療急救機構(gòu)決定運送目的地：一是病情危急、有生命危險的；二是疑似突發(fā)傳染病、嚴(yán)重精神障礙的；三是其他法律、行政法規(guī)有特殊規(guī)定的。
　　院前醫(yī)療急救機構(gòu)和急救人員不得為謀取本單位利益或者個人利益，違反患者轉(zhuǎn)運原則。
　　違反轉(zhuǎn)運原則的機構(gòu)、人員將面臨最高10萬元的罰款。
　　

費用如何收取？
　　急救車應(yīng)當(dāng)安裝計價器
　　收費標(biāo)準(zhǔn)向社會公布
　　《條例》規(guī)定，市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)組織制定院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。市發(fā)改委應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)計、人保部門確定院前醫(yī)療急救服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。
　　院前救護(hù)車應(yīng)當(dāng)安裝計價器，并在明顯位置粘貼價格公示，標(biāo)明收費項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)及價格舉報電話。
　　另外，本市將院前醫(yī)療急救服務(wù)產(chǎn)生的醫(yī)療服務(wù)費納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷范圍。
　　最終通過的《條例》還對此前欠缺的有關(guān)急救信息管理的內(nèi)容進(jìn)行了補充。規(guī)定市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)建立院前醫(yī)療急救信息平臺，實現(xiàn)全市院前醫(yī)療急救信息共享互通。(方芳 高枝)